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傳承不泥古,創新不離宗——廣東中醫藥十年跨越式發展綜述
來源:南方日報 | 作者:南方日報 | 發布時間: 2023-03-29 | 336 次瀏覽 | 分享到:


        黨的十八大以來,廣東深入學習貫徹習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述,把中醫藥傳承創新發展擺上突出的重要位置,省委、省政府出臺一系列促進中醫藥傳承創新發展重要舉措,推動中醫藥強省建設取得豐碩成果。

 

  從春天出發,一刻都不能耽誤。廣東正在構建中醫藥高質量發展的大格局,高起點推進新一輪中醫藥強省建設、粵港澳大灣區中醫藥高地建設和國家中醫藥綜合改革示范區建設,深入發掘中醫藥寶庫中的精華,推進中醫藥產業化、現代化,讓中醫藥走向世界。



01駛入快車道:頂層設計日臻完善,投入力度前所未有

 

  十年來,各級黨委、政府勠力同心,相繼出臺一系列利好廣東中醫藥發展的政策文件。2020年4月,廣東印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》,我省中醫藥事業駛入高質量傳承創新發展的新軌道。

 

  十年來,黨對中醫藥工作的全面領導不斷加強。省中醫藥局黨組正式成立,全省21個地級以上市實現中醫藥管理機構全覆蓋。2020年,時隔8年,省委、省政府再次高規格召開全省中醫藥大會,繪制廣東中醫藥高質量發展“施工圖”。此后,廣州、梅州、云浮、佛山等15個地市相繼召開本市中醫藥大會。

 

  廣東及時將改革發展經驗上升為法規,讓中醫藥發展“有法可依”。2017年,廣東出臺首個地方性中醫藥法規《廣東省嶺南中藥材保護條例》,道地藥材的保護和利用步入法治軌道;2018年,廣東率先出臺《關于連鎖中醫醫療機構管理的試行辦法》,推動社會辦中醫機構連鎖集團化發展;2021年10月1日起,《廣東省中醫藥條例》正式施行,為我省中醫藥事業發展提供法律保障。

 

  黨的十八大以來,我省中醫藥事業發展投入力度前所未有。省財政設立五類中醫藥工作專項資金,投入中醫藥事業發展資金達到44.88億元,爭取中央財政投入22.59億元,有力推動我省中醫醫療資源增長。

 

  中醫藥更加全面深入參與廣東醫改進程,更好滿足群眾就醫需求。目前,全省21個地級市均出臺了醫聯體建設實施方案,促進優質中醫醫療資源下沉。在醫保支付制度改革中,廣東遴選了169種中醫優勢住院病種,建立了全省統一的中醫優勢住院病種分值庫,對中西醫并重的病種,實行中醫與西醫病種“同病同治同價”。

 

  如今,廣東中醫藥發展頂層設計日臻完善,政策措施更加健全,形成了全方位、立體化、多層次的相對成熟的政策體系,有力地推動了中醫藥在新時代的傳承創新發展。

 

02獨占鰲頭:廣東中醫診療量占全國中醫類總診療量的15%

 

  十年來,廣東聚焦主責主業,持續完善中醫醫療與預防保健服務體系,讓中醫藥成為我省維護人民生命安全和身體健康的重要力量。

 

  建設中醫診療高地,更好滿足人民群眾對高質量醫療服務的需求。2018年6月,廣東高水平醫院建設“登峰計劃”出臺。廣東省中醫院、廣州中醫藥大學第一附屬醫院、深圳市中醫院先后進入建設名單,分別獲得3億元建設資金。目前,全省有2個國家中醫臨床研究基地和19個國家區域中醫(??疲┰\療中心建設項目,數量居全國首位。

 

  全省擁有2.39萬個中醫醫療機構,202家中醫醫院,其中三級甲等中醫醫院有39家,二級甲等中醫醫院有78家。全省市級以上中醫院已基本達到“三甲”,縣中醫院全部按“二甲”標準進行升級。

 

  廣東中醫藥家底厚實,??苾瀯菝黠@。據統計,全省中醫院擁有國家級重點???2個,省級重點???42個,國家中醫藥特色???0個。12家中醫醫院進入全國中醫醫院百強行列。我省在全國三級公立中醫醫院績效考核中連續四年(2018—2021年度)保持整體水平居全國第二位。

 

  廣東中醫藥文化沁潤深厚,基層老百姓對中醫藥服務有著強烈需求。至2022年,全省已建成1805個基層醫療衛生機構中醫診療區(中醫館),實現粵東粵西粵北地區全覆蓋,全省100%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和社區衛生服務站、89.97%的村衛生站能提供中醫藥服務,已基本形成基層中醫藥“15分鐘服務圈”,讓中醫藥服務更加觸手可及?;鶎俞t療衛生機構中醫診療量占比31.19%,居全國前列。



  “廣東正努力建立健全中醫藥服務體系,打通中醫藥服務‘最后一公里’,建成一個貫穿縣(區)、鎮(街道)、村(社區)的三級服務網絡?!睆V東省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長徐慶鋒說。

 

  廣東年中醫門診總量峰值達2.17億人次,約占全國中醫類總診療量的15%。年中醫出院量峰值突破242萬人次。在廣東,看中醫已成為百姓的就醫習慣。

 

 

03抗疫先鋒:廣東中醫藥全程參與新冠疫情防控與救治

 

        突如其來的新冠疫情席卷全球。在這一場前所未有的疫情阻擊戰中,廣東始終堅持中西醫并重、中西醫結合、中西藥并用,中醫藥全程參與疫情防控與患者救治,彰顯懸壺濟世的價值與擔當。

 

  疫情暴發之初,廣東充分發揮中醫藥強省的底蘊和實力,第一時間組建省級中醫藥防治專家組、第一時間發布省級中醫藥治療方案,為全省新冠病毒感染救治工作提供指導。



  三年間,我省派出約400人次中醫醫務人員馳援兄弟省市,是全國派出中醫醫療人員最多的省份之一。省內新冠病毒感染患者救治中醫藥參與率達95%以上。

 

  “病人在哪里,我的戰場就在哪里?!币詮V州中醫藥大學副校長張忠德為代表的廣東中醫人不負使命與擔當,多次逆行出征,軌跡遍布海南、上海等14個省份,以“大醫精誠”詮釋了“大愛無疆”,中醫藥抗疫獲得了各地百姓認可。

 

  2022年4月5日,在廣東中醫醫生帶領下,香港中醫醫生進入新冠治療中心(亞博館)進行查房?!斑@是香港中醫醫生歷史上首次進入‘紅區’參與新冠病毒感染住院患者的診療工作,是一項歷史性突破?!毙鞈c鋒說。

 

  當全球疫情蔓延,廣東中醫藥戰疫經驗也走出國門,助力全球抗疫,傳播中醫藥美名。

 

  2020年馬來西亞疫情告急之時,廣東省中醫院副院長、中國赴馬來西亞抗疫醫療專家組組長李俊分享了中醫在新冠病毒感染預防及輔助治療方面的經驗;在匈牙利首都布達佩斯,每天都有華人中醫師免費為當地民眾提供湯藥;在老撾,中醫藥防治新冠病毒感染方案被寫入第二版國家診療方案。



  疫情防控進入新階段后,廣東中醫藥認真落實“二十條”和“新十條”優化措施,推動發熱門診、重癥救治、線上診療等中醫醫療資源“三擴容”,筑牢預防、救治、康復和調養“四防線”,優化中藥飲片儲備、居家用藥指導、院內制劑調劑、重癥救治設備供給、基層人員中醫藥防治新冠技能培訓“五保障”措施,不僅為實現“保健康、防重癥”貢獻中醫藥力量,而且為全省統籌疫情防控和經濟社會發展、最大限度保護人民生命安全和身體健康提供了堅強保障。

 

  中醫藥辨治疫病已有數千年歷史,如今更添新氣象。2020年,廣州中醫藥大學第一附屬醫院獲批建設國家級重大疫情救治基地;2021年廣東省國家疫病防治隊伍和中醫緊急醫學救援隊伍相繼成立,逐步構建分層分級分流的重大疫情中醫藥救治體系。

 

04名醫搖籃:筑牢人才培養根基,打造鐵桿中醫隊伍

 

 2022年2月,廣州中醫藥大學再次入選國家“雙一流”建設名單。十年來,我省中醫藥教育蓬勃發展,中醫藥學科已形成龍頭優勢,人才隊伍更加壯大、結構優化。

 


  院校教育是培養中醫藥人才的搖籃。在納入廣東省高水平大學和國家“雙一流”建設單位后,2020年,廣州中醫藥大學躍上新臺階,成為教育部、國家中醫藥管理局與廣東省人民政府共建高校。

 

  同時,暨南大學、南方醫科大學、廣東藥科大學等大學的中醫藥院系迅速壯大,發揮強大吸引力。目前,我省中醫學本科專業開辦高校數量和在校學生數量均居全國前列。



  在廣東,岐黃之道薪火相繼,杏林妙手、名醫大家不斷涌現。2022年7月,廣州中醫藥大學林毅教授當選第四屆國醫大師。

 

  十年里,廣東共新增國醫大師3名,全國名中醫8名,12位專家入選國家中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程岐黃學者,新增省名中醫160名。2019年,鄧鐵濤、呂玉波、禤國維、周岱翰4人還獲“全國中醫藥杰出貢獻獎”殊榮。廣東還創新設立“鄧鐵濤中醫醫學獎”。

 

  廣東挖掘培育10名專業領軍人才,為354位省名老中醫藥專家設立師承項目,培養了一批名學術傳承人。

 

  聚才筑夢,擇天下英才而用之。廣東充分挖掘民間中醫人才,實施傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試工作,近7年來有1813人通過考試取得了國家中醫類別執業(助理)醫師資格。

 

  人才是中醫藥事業發展的源泉。十年來,全省醫療衛生機構中醫類別執業(助理)醫師增長了47%,占全省執業(助理)醫師總量的比重持續增加。

 

  值得一提的是,在基層地區,中醫藥人才根基不斷夯實,近五年新增注冊基層中醫全科醫生6000余名,招收中醫專業訂單定向醫學生2400多名。

 

  鐵桿中醫生生不息,正不斷為廣東中醫藥發展凝聚高質量發展的動能。

 

05多元發展:中醫藥科研、文化、產業系統推進比翼騰飛

 

        十年來,廣東率先實現由中醫醫療“單線發展”向醫療、科研、產業、文化等多領域“系統推進”的歷史性轉變。

 

  2021年4月,我國首個中醫類省部共建濕證國家重點實驗室落戶廣州并正式啟動建設。這是我國目前唯一的中醫類國家重點實驗室。

 

  目前,廣東已形成以“一室四院一中心” (中醫濕證國家重點實驗室,廣東省中醫藥科學院、省中醫藥工程技術研究院、省中醫臨床研究院、省中醫骨傷研究院,省代謝病中西醫結合研究中心)為龍頭的高水平中醫藥科研平臺體系,重大平臺建設將進一步推動中醫藥科學研究發展,提升我省中醫藥自主創新能力。

 

  黨的十八大以來,廣東中醫藥科技成果豐碩,獲得國家科技進步二等獎2項,獲得省科技進步獎33項,其中一等獎12項。



  中醫藥產業是生物醫藥產業的重要組成部分。如今,廣東中醫藥產業發展勢能強大,產業集群效應初步顯現。在當前廣東推進“制造業當家”的路途上,中藥越來越成為生物醫藥領域投資開拓的“黃金地帶”。

 

  ——廣東中藥工業年總產值突破600億元,占全國中藥市場規模的10%以上,擁有廣藥、香雪、中一等中成藥中國馳名商標14個,國家中成藥保護品種69個。廣東還擁有16個中藥中華老字號,其中陳李濟藥廠創建于明朝萬歷二十七年,是“全球最長壽藥廠”之一;具有自主知識產權的第四代青蒿素復方藥物獲得40個國家的專利授權。

 

  ——廣東建設了12個省級中藥材現代農業產業園,是全國中藥材交易的核心區,商品經營規模、交易數量與金額均居全國首位,中藥材出口保持絕對優勢地位,華佗再造丸成為出口國家和地區最多的中成藥產品。云浮市通過打造區域性的種子種苗繁育中心、產業化種植樣板區和中藥產業加工集群,推動中醫藥產業快速發展。

 

  ——廣東中藥消費市場全國第一,中藥配方顆粒市場份額占全國30%以上,有全國最大的中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥破壁飲片生產企業,產業規模和競爭力居全國前列。



  中醫藥文化弘揚,潤物細無聲,卻“無聲勝有聲”。十年來,廣東建設了11個國家級中醫藥文化宣傳教育基地,40家中醫藥養生文化旅游基地、12條中醫藥旅游專線,數量居全國首位。此外,廣東還開展了“大醫精誠——中醫名家走基層”系列中醫藥文化活動、《國醫大講堂》大型系列講座活動等,并推出紀錄片《懸壺嶺南》《秘境神草》等文化精品,在全國引發良好反響。

 

06闊步前行:借力灣區高地建設,探索中醫藥國際化新路

 

        十年來,借著“一帶一路”倡議的東風,廣東中醫藥國際化進入快車道,對外交流合作不斷深化。

 

  瘧疾、艾滋病和肺結核并稱為全球三大傳染病。在非洲國家科摩羅,廣州中醫藥大學青蒿素抗瘧研究團隊設計了快速滅源滅瘧的方案。僅花費8年時間,這一方案就成功幫助科摩羅三島實現瘧疾零死亡,發病人數減少了98%。



  徐慶鋒介紹,廣東青蒿抗瘧團隊實施的青蒿素復方清除瘧疾方案在多個瘧疾流行國家取得顯著成效,獲得當地政府和民眾廣泛認可和歡迎,“青蒿素哌喹片”“化濕敗毒顆?!睘槭澜缈汞懞涂箵粜鹿诓《靖腥咎峁┝藦V東智慧和廣東方案。

 

  粵港澳三地中醫藥文化同根同源,這為三地攜手打造中醫藥高地奠定了基礎。

 

  2022年10月,《粵港澳大灣區中醫藥高地建設方案》印發后,粵港澳三地衛生健康主管部門和中醫藥界積極行動,推動了方案的落地落實。

 

  在粵澳合作中醫藥科技產業園,“粵澳醫療機構中藥制劑中心”和“粵港澳中醫藥政策與技術研究中心”相繼成立,目前入園醫藥類企業數量已達233家,成功推動18個中藥產品在海外注冊及上市。

 

  在粵港合作上,廣東中醫藥界積極為香港建設首家中醫醫院提供支持,預計在2025年這家醫院將分階段投入服務。

 

  大灣區內,廣州中醫藥大學、南方醫科大學、暨南大學等開設中醫藥專業的高水平大學匯聚集群,吸引了越來越多的港澳青年懷揣著中醫藥夢想赴內地求學?;浉郯娜毓餐囵B中醫藥本科生人才逐漸成為趨勢。2019年,澳門科技大學與廣州中醫藥大學簽訂了合作培養中藥本科學生的協議。



  徐慶鋒表示:“我們將繼續攜手港澳,重點推進中醫藥領域三地規則銜接、制度銜接、要素相通,探索組建粵港澳大灣區中醫醫療聯合體,吸引符合條件的港澳中醫師在內地公立醫療機構執業?!?/span>

 

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛?;仡檹V東中醫藥十年發展道路,徐慶鋒感慨萬千:在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下,廣東中醫人發揚“敢為天下先”的改革精神,堅持傳承精華、守正創新,取得了許多新成就、新突破,高質量發展局面已經初步顯現。

 

2022年,廣東入選首批國家中醫藥綜合改革示范區建設單位。這將是一次充滿光榮與夢想的遠征。徐慶鋒介紹,展望未來,廣東中醫藥發展將統籌推進新一輪中醫藥強省建設、粵港澳大灣區中醫藥高地建設和國家中醫藥綜合改革示范區建設“三大任務”,堅持“抓黨建、建高地、育名醫、補短板、強基層、推創新、興產業、揚文化、保健康”并舉,集中解決重點領域、重要環節的突出問題,破除制約高質量發展的體制機制障礙,提升中醫藥防病治病能力與科研水平,為推進中醫藥振興發展貢獻廣東力量。

 

【來源:南方+,撰文:黃錦輝 李秀婷 粵杏林】





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